发布时间：2025-09-26 23:04 | 来源：嘉瑞基外汇之星 | 浏览：7361次
新华社北京9月29日电 国务院对于于点窜《中华国民共和国国际海运条例》的抉择 国务院决议对于《中华国民共以及国国内海运条例》作如下修改： 一、将第二条第二款修改为：“前款所称与国内海上运输相关的辅助性经营活动，包含国内船舶代理、国内船舶管理、国内海运货品装卸、国内海运货色仓储、国内海运集装箱站和堆场、国内航运交易平台效劳等业务。同时，数据显示，天下2025届高校结业生达1222万人，同比减少43万人，而来岁毕业生人数估计再创新高。在搜寻引擎搜寻“巨匠长老师就业”可以看到，从中央到地方，各级党委以及政府都把年夜学生失业事情摆在优先地位。 从今年春招到寒假，再到刚开始的新学期，教诲部出台多项措施，相继面向毕业生停止“国聘行动”、“百日冲刺”行动、电子商务行业招聘举止、失业能力提拔“双千”规划、已经离校未就业毕业生专场招聘会……为资助门生实...。” 2、增加一条，作为第二十二条：“国内航运交易平台经营者理当向国务院交通运输主管部分报送策划者名称、注册地、讨论格式、平台办事协定、航运交易规定等信息，具体步伐由国务院交通运输主管部门制定。立刻，中新网上海9月28日电 (谢梦圆 缪璐)27日下战书，“老外看乡野”系列视频公布会暨野趣青浦体验运动在上海青浦区金泽镇莲湖村落南北美术馆举行。 为全景呈现上海市9个涉农区逾越式发展的盛大图景，“老外看乡野”系列视频通过不同国家外国友人的视角，集中展现上海乡村落振兴的丰硕结果，探索都会型墟落文化的独特魅力，展现上海城乡交融的新面貌。 据悉，该系列视频邀请四位外籍体验官，深刻沪郊网红村、现代农业园区、高...。” 三、增长一条，作为第三十九条：“国内航运生意平台经营者未依照规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分或者其授权的中央群众当局交通运输主管部分责令限期补报；过期没有补报的，处2万元以上10万元下列的罚款；情节严峻的，责令停止开展相干业务。特别是，中新网西安9月27日电 (记者 阿琳娜)26日，全国工商联、陕西省国民政府在西安共同举办2025民营经济创新发展年夜会暨驰名民企助力陕西高质量发展年夜会。年夜会以“翻新驱动 聚力陕西”为主题，推动平易近营企业贯彻新发展理念，以科技创新引领新质生产力发展，助力陕西经济社会高质量成长。2025民营经济创新发展年夜会暨出名民企助力陕西高品质进展年夜会在西安举办。张雷 摄 天下政协副主席、天下工商联主席高云龙表示，民...。” 4、将第四十六条改为第四十八条，改动为：“与中华国民共以及国缔结或许共同参与国内海运相干条约、协定的国家年夜略地区，违抗条约、协定的规定，使中华人民共以及国依据该条约、协议享有的利益丧失或者者受损，或阻碍条约、协议目标实现的，中华群众共以及国政府有权请求无关国家或地区政府停止上述举动，采纳恰当的调停办法，并能够依据无关合同、协定停止或者者停止履行相干任务。 “任何国度年夜概地区对于中华国民共以及国国际海上运输及其协助性业务的经营者、船舶或船员采纳也许协助、支持采取轻视性的禁止、限制可能其余类似措施的，除了无关条约、协定能够提供充裕有效的救济外，中华群众共以及国政府按照实践状况采取需要的反制步伐，包含但没有限于向靠泊中国口岸的该国家或者地区的船舶收取特别用度，克制年夜概制约该国度或者地区的船舶进出中国口岸，克制或者者限制该国度年夜概区域的构造以及个人获得中国国内海上运输相干数据、信息以及经营进出中国口岸的国内海上运输及其帮助性营业。” 五、将本条例中的“交通主管部分”批改为“交通运输主管部门”。 本决定自公布之日起实施。 《中华人民共和国国内海运条例》根据本决定作相应点窜并对条文序号作相应调解，从新公布。中华群众共和国国内海运条例 (2001年12月11日中华人民共以及国国务院令第335号公布 根据2013年7月18日《国务院对于废除以及修改部分行政法规的决定》第一次订正 按照2016年2月6日《国务院对于于改变部分行政法例的决定》第二次修订 依据2019年3月2日《国务院对于批改部分行政法例的决议》第三次修订 凭据2023年7月20日《国务院对于于改正以及废除了部分行政法规的决定》第四次订正 根据2025年9月28日《国务院对于于修改〈中华人平易近共以及国国内海运条例〉的决定》第五次订正) 第一章 总则 第一条 为了规范国内海上运输活动，保护公平合作，维护国内海上运输市场秩序，保证国内海上运输各方当事人的非法权利，制定本条例。 第二条 本条例实用于进出中华国民共以及国港口的国内海上运输经营活动以及与国际海上运输相关的辅佐性经营流动。 前款所称与国内海上运输相干的辅佐性筹划举动，席卷国内船舶代理、国内船舶治理、国际海运货品装卸、国内海运货物仓储、国际海运集装箱站以及堆场、国内航运买卖平台服务等业务。 第三条 处置国内海上运输运营活动以及与国内海上运输相干的辅佐性经营活动，应当依照厚道信誉的原则，依法运营，公允合作。 第四条 国务院交通运输主管部分以及无关的中央国民当局交通运输主管部分依照本条例规定，对于国内海上运输经营活动实施监视管理，并对于与国际海上运输相关的辅助性经营流动实施无关的看管治理。 国务院交通运输主管部分以及无关的处所人民政府交通运输主管部门应当对国际海上运输及其协助性业务的经营者和从业职员施行信用治理，并将相干信用记实纳入天下诺言信息同享平台。 第二章 国内海上运输及其帮助性营业的运营者 第五条 经营国内客船、国内散装液体惊险品船运输业务，该当具备下列条件： (一)得到企业法人资格； (二)有与策划营业相适应的船舶，其中必须有中国籍船舶； (三)投入运营的船舶相符国度规则的海上交通平安技能标准； (四)有提单、客票或者者多式联运单证； (五)有拥有国务院交通运输主管部分规矩的从业资历的高级业务管理职员。 运营国内集装箱船、国内普通货船运输业务，应该获取企业法人资历，并有与策划营业相顺应的船舶。 第六条 经营国际客船、国际散装液体危险品船运输业务，应当向国务院交通运输主管部分提出请求，并附送吻合本条例第五条规定规矩前提的相干材料。国务院交通运输主管部分应当自受理请求之日起30日内考核完毕，作出许可或者没有予许可的决议。予以许可的，向申请人颁布《国内船舶运输经营许可证》；不予答应的，应当书面通知申请人并告知来由。 国务院交通运输主管部分考核国际客船、国内散装液体危险品船运输营业请求时，应当考虑国家对于于国内海上运输业开展的政策以及国际海上运输市场合作状态。 申请经营国际客船运输营业，并同时请求经营国际班轮运输业务的，还理当附送本条例第十一条规定的相关资料，由国务院交通运输主管部分一并考核、注销。 经营国内集装箱船、国际一般货船运输营业，应当自开业之日起15日外向省、自治区、直辖市群众当局交通运输主管部门备案，立案信息包含企业名称、注册地、联系方式、船舶情况。 第七条 经营无船承运业务，该当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市人民当局交通运输主管部分备案，立案信息包罗企业名称、注册地、联系形式。 前款所称无船承运营业，是指无船承运业务经营者以承运人身份接受托运人的货载，签发本人的提单或者者其他运输单证，向托运人收取运费，经过国内船舶运输运营者完成国际海上货色运输，承当承运人义务的国际海上运输策划活动。 正在中国境内经营无船承运营业，理当正在中国境内依法设立企业法人。 第八条 国际客船、国际散装液体伤害品船运输筹划者，不患上将依法得到的经营资格供给给他人应用。 第九条 国内客船、国内散装液体危险品船运输策划者依照本条例的规定取患上响应的运营资格后，再也不具备本条例规定的条件的，国务院交通运输主管部分该当即将消除了其经营资格。 第三章 国内海上运输及其辅助性营业经营静止 第十条 国内船舶运输筹划者运营进出中国港口的国际班轮运输营业，该当依照本条例的规矩获患上国际班轮运输经营资格。 未取患上国内班轮运输筹划资格的，不患上处置国内班轮运输经营流动，没有患上对于外公布班期、经受订舱。 以配合派船、舱位交换、结合经营等体式款式谋划国内班轮运输的，实用本条第一款的规律。 第十一条 筹划国内班轮运输营业，应该向国务院交通运输主管部门提出哀告，并附送下列资料： (一)国内船舶运输筹划者的称号、注册地、停业执照正本、主要出资人； (二)经营者的主要操持人员的姓名及其身份证实； (三)运营船舶材料； (四)拟动身的航线、班期及沿途停泊港口； (五)运价本； (六)提单、客票年夜略多式联运单证。 国务院交通运输主管部分应当自收到经营国际班轮运输营业请求之日起30日内考核完毕。哀求质料实在、完备的，予以注销，并汇报申请人；请求材料不实在或不完备的，没有予登记，书面告诉申请人并示知理由。 第十二条 取患上国际班轮运输经营资格的国内船舶运输经营者，理当自取得资格之日起180日内停航；因没有可抗力并经国务院交通运输主管部分答应，能够延期90日。过期未开航的，国际班轮运输经营资格自期满之日起丧失。 第十三条 新开、停开国内班轮运输航线，也许调动国内班轮运输船舶、班期的，应当提前15日予以公告，并应当自行动发生之日起15日外向国务院交通运输主管部分存案。 第十四条 经营国内班轮运输业务的国内船舶运输经营者的运价以及无船承运业务经营者的运价，应当依照规定格局向国务院交通运输主管部分存案。国务院交通运输主管部分该当指定特地机构受理运价存案。 立案的运价包含发布运价和协定运价。宣布运价，是指国内船舶运输经营者以及无船承运业务经营者运价本上载明的运价；协议运价，是指国内船舶运输经营者与货主、无船承运业务经营者约定的运价。 公布运价自国务院交通运输主管部分受理备案之日起满30日失效；协定运价自国务院交通运输主管部分受理备案之时起满24小时生效。 国内船舶运输运营者以及无船承运营业经营者应当执行失效的存案运价。 第十五条 从事国内班轮运输的国内船舶运输经营者之间订立涉及中国港口的班轮公会协定、经营协议、运价协定等，该当自协议订立之日起15日内将协议副本向国务院交通运输主管部分存案。 第十六条 国内客船、国内散装液体伤害品船运输经营者有以下情形之一的，该当在景遇发作之日起15日内，向国务院交通运输主管部门备案： (一)终止策划； (二)缩小经营船舶； (三)变革提单、客票或者多式联运单证； (四)在境外设立分支机构也许子公司经营响应营业； (五)具有的船舶在境外注册，吊挂外国旗。 国际客船、国内散装液体危险品船运输经营者增进经营船舶的，增添的经营船舶必须合乎国家规定的宁静技巧标准，并应当于投入经营前15日内向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部分应当自收到存案材料之日起3日内出具有案证实文件。 其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情形之一的，理当依照本条第一款规定管理备案手续。 国内集装箱船运输经营者、国际通俗货船运输经营者以及无船承运营业经营者停止经营的，应当自终止经营之日起15日外向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分立案。 第十七条 运营国际船舶运输营业、无船承运营业和国内船舶代理业务，在中国境内收取、代为收取运费和其余相干用度，应当向付款人出具中国税务构造一致印制的发票。 第十八条 经营国内船舶运输业务和无船承运营业，不得有下列举动： (一)以低于失常、公道水平的运价供应服务，妨碍公平合作； (二)在会计账簿之外暗中赋与托运人回扣，承揽货色； (三)滥用优势地位，以歧视性价格或者许其余限度性条件给交易对于方形成侵害； (四)其余侵害交易对于方或者者国际海上运输市场次序的行为。 第十九条 外国国内船舶运输谋划者处置本章规定的无关国内船舶运输运动，应当服从本条例有关规则。 外国国内船舶运输经营者不得经营中国口岸之间的船舶运输营业，也不患上利用租用的中国籍船舶或者者舱位，或者许以互换舱位等体式款式变相经营中国口岸之间的船舶运输业务。 第二十条 国内船舶代理经营者接受船舶统统人或者者船舶承租人、船舶筹划人的托付，能够谋划以下业务： (一)解决船舶收支口岸手续，分割安排引航、靠泊和装卸； (二)代签提单、运输条约，代庖接受订舱营业； (三)解决船舶、集装箱以及货色的报关手续； (四)承揽货品、组织货载，管理货品、集装箱的托运和中转； (五)代收运费，代办结算； (六)构造客源，办理无关海上搭客运输业务； (七)其他相干营业。 国际船舶署理谋划者应当按照国家有关规定代扣代缴其所代理的外国国内船舶运输经营者的税款。 第二十一条 国内船舶治理经营者继承船舶全部人或者者船舶承租人、船舶运营人的托付，可以谋划以下营业： (一)船舶交易、租赁和其余船舶资产管理； (二)机务、海务以及安排培修； (三)海员招聘、练习以及装备； (四)保障船舶技术情景以及失常航行的其余服务。 第二十二条 国内航运交易平台经营者应当向国务院交通运输主管部门报送经营者名称、注册地、分割形式、平台服务协定、航运交易规则等信息，详细办法由国务院交通运输主管部分拟订。 第四章 外商投资筹划国内海上运输及其辅佐性营业的特别规定 第二十三条 外商正在中国境内投资经营国内海上运输营业以及与国内海上运输相关的辅佐性业务，合用本章规定；本章没有规定例矩的，适用本条例其余无关规定。 第二十四条 外商能够遵照无关执法、行政法规以及国度其他无关规则，投资经营国内船舶运输、国内船舶代办代理、国际船舶管理、国内海运货品装卸、国际海运货色仓储、国内海运集装箱站以及堆场营业。 第二十五条 外国国际船舶运输经营者以及本国国内海运帮助企业在中国境内设立的常驻代表机构，没有患上处置经营举动。 第五章 观察与处理 第二十六条 国务院交通运输主管部分应厉害干系人的恳求或者者自行决定，能够对于以下景象实验查问访问： (一)经营国内班轮运输营业的国内船舶运输筹划者之间订立的涉及中国口岸的班轮公会协定、经营协定、运价协议等，能够对于偏偏颇合作形成侵害的； (二)运营国内班轮运输营业的国际船舶运输经营者通过协议产生的各种联营体，其效劳涉及中国口岸某一航线的承运份额，持续1年超越该航线总运量的30%，并能够对于偏偏心合作形成损伤的； (三)有本条例第十八条规定的行动之一的； (四)可能损伤国内海运市场公平合作的其他行为。 第二十七条 国务院交通运输主管部分实施考察，理当会同国务院市场看管治理部门(以下统称调查构造)配合停止。 第二十八条 考察构造实验查问访问，应当建立查问访问组。考察组成员很多于3人。调查组能够按照需要，延聘无关专家参加工作。 调查组进行调查前，应当将不雅察目标、调查原因、调查期限等事变告诉被不雅察人。查问访问期限不患上超过1年；必要时，经考察构造同意，可以膨胀半年。 第二十九条 调查职员停止考察，可以向被调查人以及与其有业务来往的单位以及集体了解无关情况，并可查阅、复制有关单证、协议、条约文本、会计账簿、营业函电、电子数据等无关资料。 查问拜访职员进行调查，应当保守被调查人以及与其有营业往来的单元以及小我的商业神秘。 第三十条 被调查人应当采纳调查，照实提供无关情况和材料，不患上回绝调查或许藏匿实在状况、谎报状况。 第三十一条 没有雅察结束，不雅察构造理看成出观察论断，书面通知被调查人、利害干系人。 对于公道竞争形成伤害的，调查构造可以采取责令修正有关协定、限制班轮航班数目、中止运价本或停息受理运价备案、责令定期报送无关材料等遏止性、限定性办法。 第三十二条 考察构造正在作出采取克制性、限度性措施的决议前，该当告诉当事人有请求举行听证的权力；当事人请求听证的，应当举行听证。 第六章 法律责任 第三十三条 未获得《国内船舶运输经营答应证》，擅自经营国内客船、国内散装液体风险品船运输营业的，由国务院交通运输主管部分或者其授权的中央群众政府交通运输主管部分责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得；守法所患上50万元以上的，处遵法所患上2倍以上5倍如下的罚款；不违法所患上或守法所得不足50万元的，处20万元以上100万元下列的罚款。 处置国内集装箱船、国内一般货船运输业务不与运营国际海上运输营业相适应的船舶的，由省、自治区、直辖市人平易近政府交通运输主管部分责令修正；情节重年夜的，责令停业整理。 第三十四条 外国国内船舶运输经营者谋划中国港口之间的船舶运输营业，或者应用租用的中国籍船舶以及舱位以及用互换舱位等方式发动中国港口之间的船舶运输业务的，由国务院交通运输主管部分兴许其授权的地方国平易近政府交通运输主管部分责令终止经营；有守法所患上的，没收违法所患上；守法所患上50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍如下的罚款；不违法所患上或者者违法所患上没有足50万元的，处20万元以上100万元下列的罚款。拒不停止谋划的，谢绝进港；情节严重的，撤消其国际班轮运输经营资历。 第三十五条 未取得国内班轮运输经营资格，私行经营国内班轮运输的，由国务院交通运输主管部门大略其授权的中央群众政府交通运输主管部分责令截至经营；有遵法所得的，没收遵法所患上；遵法所得50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍如下的罚款；不违法所得或者违法所得不足50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。拒不停止经营的，推辞进港。 第三十六条 国内客船、国内散装液体伤害品船运输谋划者将其依法取患上的经营资格供应应他人使用的，由国务院交通运输主管部分或者其授权的处所群众当局交通运输主管部分责令期限改正；逾期不改过的，撤销其运营资格。 第三十七条 未施行本条例划定的存案手续的，由国务院交通运输主管部分也许省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分责令限期补办存案手续；过期不补办的，处1万元以上5万元以下的罚款，并能够撤消其响应资格。 第三十八条 未推行本条例规定的运价存案手续或者者未履行备案运价的，由国务院交通运输主管部门或者其授权的地方国民政府交通运输主管部门责令限期修正，并处2万元以上10万元如下的罚款。 第三十九条 国内航运交易平台筹划者未依照规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部门或者者其授权之处群众当局交通运输主管部分责令限期补报；过期没有补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令结束开展相关业务。 第四十条 依据考察论断应该给予行政惩罚或者者有本条例第十八条所列守法景象的，由交通运输主管部分、市场监督管理部门遵照无关法律、行政法规的规则赐与赏罚。 第四十一条 外国国内船舶运输谋划者以及外国国内海运辅助企业常驻代表机构处置运营举动的，由市场监督治理部分责令停止经营流动，并依法赐与处罚。 第四十二条 回绝调查构造及其任务职员依法实行考察，或者许回避、谎报无关情况以及资料的，由国务院交通运输主管部门或者许其授权的中央群众政府交通运输主管部分责令匡正，处2万元以下的罚款；情节严重的，处2万元以上10万元如下的罚款。 第四十三条 合法处置收支中国口岸的国内海上运输经营活动以及与国际海上运输相干的辅佐性经营活动，扰乱国际海上运输市场秩序的，依照刑法对于非法经营罪的规定，依法追究刑事义务。 第四十四条 国务院交通运输主管部分以及有关地方人民政府交通运输主管部门的任务职员有以下情形之一，形成严重结果，冒犯刑律的，依照刑法关于滥用权柄罪、玩忽职守罪年夜概其他罪的规则，依法穷究刑事义务；尚不够刑事处分的，依法赐与行政处分： (一)对于符合本条例规矩前提的申请者不予审批、准许、挂号、备案，或者者对分歧乎本条例规定前提的申请者予以审批、答应、登记、备案的； (二)对于经过审批、允许、注销、存案的国内船舶运输经营者、无船承运业务经营者不遵照本条例的规定实施监督治理，或者发明其再也不具备本条例规则的条件而不打消其响应的经营资格，或者发现其违法行为后不予以查处的； (三)对于监督检查中发明的未依法履行审批、许诺、登记、备案的单位以及集体私下处置国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相干的辅助性经营活动，不立即予以取消，年夜概接到告发后不依法予以处理惩处的。 第七章 附则 第四十五条 喷鼻港希奇行政区、澳门尤其行政区和台湾地区的投资者在内地投资运营国际海上运输营业以及与国内海上运输相干的辅助性营业，对于比适用本条例。 第四十六条 本国国内船舶运输运营者未经国务院交通运输主管部门核准，不患上经营中国内地与台湾区域之间的双向直航以及经第三地的船舶运输营业。 本国国内船舶运输谋划者未经省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分批准，不患上经营中国际地与香港出格行政区、澳门特别行政区之间的客船、散装液体危险品船运输营业。外国国内船舶运输经营者筹划中国边陲与香港尤其行政区、澳门特别行政区之间的集装箱船、一般货船运输营业理当向省、自治区、直辖市人民当局交通运输主管部分备案。 第四十七条 边境与喷鼻港分外行政区、澳门特别行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部分遵照本条例制定办理方法。 内地与台湾地区之间的海上运输，遵照国度无关规定施行。 第四十八条 与中华群众共以及国缔结年夜致独特加入国内海运相关条约、协议的国家或者者地区，违背条约、协定的规则，使中华人平易近共以及国依据该公约、协定享有的长处丢失或者受损，或者者阻碍条约、协定目标实现的，中华群众共以及国当局有官僚求无关国家或者者地区政府终止上述举动，接纳恰当的弥补措施，并能够根占有关合同、协定中断或者停止履行相关义务。 任何国家或者许地区对于中华人民共以及国国内海上运输及其辅助性业务的经营者、船舶或船员采取年夜略帮忙、支持采纳鄙视性的制止、限制或者其他类似步伐的，除无关合同、协定能够供给充分有效的救援外，中华人民共和国政府凭据理论情况接纳须要的反制办法，包罗但不限于向靠泊中国口岸的该国家或者地区的船舶收取稀奇费用，禁止也许限制该国家或者者地区的船舶进出中国港口，禁止或者限制该国家或者者地域的组织以及个人获取中国国际海上运输相关数据、信息以及经营收支中国港口的国际海上运输及其辅助性营业。 第四十九条 本条例施行前已经处置国内海上运输谋划静止以及与国内海上运输相干的帮助性经营活动的，该当在本条例实施之日起60日内遵照本条例的规定补办有关手续。 第五十条 本条例自2002年1月1日起实施。1990年12月5日国务院发布、1998年4月18日国务院订正发布的《中华人民共和国海上国际集装箱运输治理规定》同时废止。 【编纂:刘阳禾】
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中新社北京9月27日电 德黑兰消息：关于延长伊朗制裁豁免期限的决议草案26日未获联合国安理会表决通过。伊朗27日召回该国驻英国、法国、德国大使。伊方警告称，若重启对伊制裁，将中止与国际原子能机构合作。--> 伊朗伊斯兰共和国通讯社27日报道称，英法德三国滥用伊核协议争端解决机制，企图恢复已被联合国安理会撤销的决议，鉴于这种不负责任的行为，伊朗决定召回驻英、法、德三国大使，就相关问题进行磋商。 伊朗迈赫尔通讯社当天消息称，伊朗驻英国大使已经离开伦敦。 联合国安理会26日下午就旨在延长2015年伊朗核问题全面协议与核可该协议的安理会第2231号决议的决议草案进行表决。由于同意票数未到9票，草案未能获得通过。 英法德三国8月28日以伊朗未能履行伊核问题全面协议为由，通知联合国安理会，依据安理会第2231号决议启动“快速恢复制裁”机制。根据该机制，除非安理会就继续解除对伊朗制裁通过决议，否则2015年以前的对伊制裁将在30天内恢复。 伊朗塔斯尼姆通讯社报道称，伊朗外交部长阿拉格齐26日在安理会投票结束后表示，伊朗一直是《不扩散核武器条约》负责任成员国，以透明的方式追求和平利用核能的权利。目前的危机是美国2018年单方面退出伊核协议，且欧洲三国(英法德)未能履行承诺采取有效行动造成的直接后果。 他还谴责以色列在美国支持下袭击伊朗核设施，暗杀伊朗科学家，而欧方未谴责其“国家恐怖主义”行为。 阿拉格齐警告称，如果重新启动对伊制裁，伊朗本月同国际原子能机构达成的协议将中止。(完) 【编辑:陈海峰】
《中国新闻周刊》记者：李静 发于2025.9.29总第1206期《中国新闻周刊》杂志 1935年年底，一个冬日的下午，林徽因已经在梁思成的办公室连续工作三个小时。那一年，她和梁思成在山东曲阜考察了孔庙建筑群，并沿胶济铁路途经历城、章丘、临淄、益都等11个县，寻找散落山涧旷野的“文化瑰宝”。归来后，有大量案头工作。此刻，里间只有她一个人，窗户正好可以俯瞰天安门的院子。 “现在是五点三十分。夜幕开始降临，宛如一只银色的飞鸟。整座庭院一片青白，好似落了雪。”这是林徽因眼中，冬日的北平，但是风物的静美无法拂去心头的忧愁，工作间隙，她给好友费慰梅、费正清夫妇写了一封信：“正清，你看，如此美好的景物呈现在我眼前，我内心却感到强烈的不适与厌倦，喉咙尤其沉重，仿佛被一团东西噎住，令我窒息。”--> 在东北大学建筑系任教时经历过“九一八事变”的林徽因，又在1935年目睹“华北事变”，巨变迫近，她的心没法不沉痛。此后的十几年，她在战乱、贫病和一路的撤退逃难中，把自己的所见、所思、所感、所忧尽数写入信件，倾吐给美国的挚友费慰梅、费正清夫妇。尤其费慰梅，是林徽因一生的密友。 后世的文艺作品，惯于津津乐道她少女时期的美貌、才情和感情逸事，事实上，颠沛流离是林徽因短暂人生的主要内容。 在她离世七十载后，今年7月，林徽因的这批英文书信由人民文学出版社首次出版，以中英文对照形式收录于《林徽因全集·英文书信卷(一九三五—一九四〇)》。 “她肯定不是什么女神” 翻开书信的影印版，于葵耐心辨认着一行行潦草的手写体英文，有些信纸非常小，字只能更小，密密麻麻挤在一起，写不下了画个箭头，又挂到最上面；有些在正文边栏或空白处找块地方，又挨挨挤挤写好几行；还有些不是信纸，纸张质量不好，字迹难以辨认。“抗战时期条件艰苦，纸张宝贵要节省着用，现在誊录就很困难，翻译更考验水平，需要熟悉林徽因的文体，忠实她的语境。”该书编著者、林徽因的外孙女于葵告诉《中国新闻周刊》，所以目前仅出版了书信中1935—1940年的部分，1941—1948年的书信亦将后续出版。 横跨十几年的书信信息量很大，不仅详细记录了中年林徽因的人际交往、家庭生活、思想观念和家国情怀，也以林徽因的个人视角，呈现了她所处时代的社会面貌、重大事件以及知识分子的生存和思想状况。这些通信，都被费氏夫妇细心珍藏，哪怕经历诸多离乱，见证许多更迭。20世纪70年代中美建交后，他们把数百封信件的影印版分别交给林徽因的孩子梁再冰和梁从诫。 20世纪90年代，梁从诫曾经撰写了介绍林徽因的文章并在选编《林徽因文集》时摘用过其中的一部分信件。梁再冰曾于林徽因诞辰100周年纪念日之际，第一次提笔为母亲撰写文章《我的妈妈林徽因》。“平日里妈妈梁再冰不常提及自己的家世——外公梁思成忠告她‘最难为名父子’，鼓励孩子自食其力。”于葵告诉《中国新闻周刊》。她记得，在外婆去世数年后，太婆(林徽因的母亲何雪媛)托人送来一只皮箱，里面装着外公外婆的老照片和日记、手稿。幼时，这些内容多被斥为“四旧”，也没人懂这些资料的珍贵，但外婆那秀丽的面容、优雅的四合院院落、典雅的服饰，以及书写在照片旁边娟秀的小楷字，一幅幅深深地印在了她的脑海中。年岁渐长，她才明白其中的意义：“有时感觉外面一些谈论林徽因的书刊‘离她甚远’，她当然是一个精彩的人物，但肯定不是什么女神，而是有血有肉、非常接地气且烟火气十足的一个人。” 2024年，为纪念林徽因诞辰120周年，于葵根据家族留存史料撰写了《山河岁月：回望林徽因》一书，她想把真实可靠的史实告诉真正关心林徽因的人，林徽因最可贵之处正在于她的“真”。于葵写此书时，觉得唯其如此，才对得起外婆。书中引用了一部分林徽因的英文书信内容，在为这本书担任责编时，人民文学出版社编辑王一珂感觉这批英文书信极有价值：“无论对于研究林徽因还是研究抗战史或是那个时代知识分子的心路历程，都是一套珍贵且独一无二的史料，如果它们不存于世，也就罢了，既然还在，我相信总有一天会出版。” 于葵对翻译编辑出版这些书信也颇有些顾虑，“这些信件毕竟是外婆和朋友以及闺密的私人通信，尊重前辈们的私人空间的同时，我也深受外婆那些‘掏心窝子’的话语的触动，也正是因为这点，写作中我感到这批信件的分量之重，它们的真实性无可比拟，别人再怎么替她说，不如去听听她自己怎么说”。 由于历史原因，费正清夫妇回复林徽因、梁思成的信件绝大部分未能保存，现存只见零散数页费氏夫妇自己的誊录，而无法成为一段频繁来往的历史性书信记录。“不然，两相对照，一定很有意趣。”王一珂对《中国新闻周刊》说，林徽因绝大部分手稿(包括文学、建筑代表作及大量中文书信)也未能保存，现存少量中文手稿亦零散不成系统。 幸运的是，林徽因与梁思成写给费慰梅、费正清的英文书信手稿在费慰梅整理下得以完整保存至今。从长篇打印稿到巴掌大纸片上的寥寥数语，包括那些李庄时期随手“涂写”的粗糙纸片，都被费慰梅装订成册。为保留林徽因的信件，费慰梅还多次将这批书信誊写。 在为书信出版做编辑、校对的过程中，王一珂时常被林徽因蓬勃的感情以及勇敢直率的表达打动。徐志摩去世后，林徽因公开发表的悼念都克制内敛，但是面对朋友，她表达了真实的思念，称他为“最亲爱的故友徐志摩”，认为“他所做的、所为之奋斗的事业远比他讲的要多得多”，坦言“在那些左右逢源、明智理性的人中，他是一股清流”。那些在战争爆发后，仍追求享受和个人地位的文化名人，林徽因直言不讳地表达了批评。当费慰梅抱怨丈夫总忙于工作，她又用自己的婚姻为例子悉心安慰知己，坦诚说出从恋人变为夫妻后感受的区别：“作为妻子的爱比作为恋人的爱要更严肃，后者处于热恋状态，自然会觉得自己飘飘然走在开满玫瑰花蕾的天堂之路上。” “哪有什么书房，她都在厨房！” 身边的朋友都爱她，乃至依赖她，在于葵看来，林徽因的魅力当然在于她丰沛的知识与思想，但不大被外界关注的，是她待人的真诚、热忱以及无微不至的“长姐”之风。林徽因是家里的长女，在她8岁时，父亲林长民又娶了一个妻子，第二任妻子生下4个儿子。复杂的大家庭里，林徽因从小就明白，有些事无法非黑即白地对待，她一面安抚备受冷落的母亲，一面帮忙照顾同父异母的年幼弟弟们。有一次三弟林恒发高烧，她抱着2岁的他，在廊子下面转悠了整整一夜。于葵感慨：“用今天的话说，外婆也是从小被锻炼出了‘高情商’。” 所以，在20世纪30年代的北平，北总布胡同3号院的“梁家下午茶”是一个富有吸引力的“公共空间”“周末好去处”。聚集了一批对文学、艺术和学术有兴趣的文人、学者，成为现代文学史的经典记忆。女主人林徽因当然是其中的核心，梁再冰对于葵回忆说，“林徽因最美的时候就是她说话的时候，充满激情，神采飞扬，每个话题她都有自己的见解，但别人关注她的时候，她也同样关注别人，是一个忠实的倾听者”。 正因如此，亲朋好友一遇到事就找她拿主意。有一次，沈从文和妻子闹别扭，妻子一怒回了苏州娘家，他找林徽因倾诉整整一上午，林徽因告诉费慰梅，自己“煞费苦心地同他交谈，骂他，劝他，与他讨论生活极其曲折，人的天性极其动人之处和遗憾之处”，末了还借给他钱买车票，去苏州找妻子面谈。林徽因是梁林两家弟弟妹妹们的长姐和长嫂，也是尽责照顾家人的主妇，人最多时，林徽因家中甚至接纳了十几位亲友同时住宿。梁思庄是她的小姑子，也是她的挚友，梁思庄丈夫去世后，梁思成与林徽因将她和女儿接来北总布家中同住，弟弟林恒也曾跟在她身边。人们习惯关注在前厅热情招待每一位朋友的她，鲜有人看到不时奔向后院处理大事小情的她。林徽因给费慰梅画过四合院的床铺图，还调皮地招呼好友：“请预订梁氏招待所。” 林徽因说：“早年的家庭争战已给我留下了永久的创伤，以致如果其中任何一丝残痕重现，就会让我再次陷入过去的厄运之中。”她偶尔也羡慕费慰梅嫁了个独生子，不必像自己这样，常常“一睁开眼就陷入了更为棘手的家庭纷争”。诸事繁杂，信中也看到心力交瘁时她向密友倾诉。 厄运很快便来了，却再也不是家庭纠纷那样简单。1937年，“卢沟桥事变”在林徽因的人生中画了一道分界线，她永远告别了北总布胡同3号的优裕生活，先到天津，再去青岛，随后辗转至长沙、昆明，最后搬迁到四川李庄，开始了长达十几年的颠沛流离。在日机对长沙的一次轰炸中，炮弹就落在距离他们临时住房大门十五码的地方，她和梁思成各自拎起一个孩子往楼梯跑，还没来得及下楼，炸弹就炸了，林徽因被抛到空中，手里还抱着梁从诫，从二楼被抛摔到地上，竟然还能完好无伤。他们奔向防空洞时，又是一轮轰炸，炮弹落在身边，他们心想这回躲不掉了，“宁愿靠拢一点，省得留下几个活着的人去承受悲剧”，所幸这颗炸弹没炸。 即便如此经历，林徽因仍然说，“不会失去勇气，在极度悲观的情况下，我们仍怀抱昂扬的希望”。一路上，他们乘坐“各种材料、也不知什么年代”生产的破旧汽车，有时十几个座位竟然塞进近30名乘客。这样逃难的途中，她那双建筑师的眼睛也没有停止发现美，她指引孩子观看“玉带般的山涧，秋日赤红的枫叶和洁白的芦苇，天上自在飘浮的云彩、古老的铁索桥”和渡船。 走到湘黔交界处的晃县时，她的身体再也支撑不住，发起高烧。因为大批军校学员和几班大巴旅客滞留，到处住满了人，即将露宿街头时，幸亏几个空军学员腾给他们一个小房间。她躺在床上发烧41度，旁边隔一个小门板，另一边就是小酒馆，满口脏话的赌徒、当地娼妓、运输司机、山东口音的大兵聚在一起喝酒、赌钱，他们的话飘过来，被林徽因记住，后来生动地写给费慰梅。于葵感慨：“在那样艰苦无助的日子里，重病高烧之中，她还有心去品味复杂的人生，用她那优美生动的语言记录下来。” 卧病几天，林徽因才刚刚退烧，一家人就又匆匆上路，结果破旧的长途车半夜抛锚在了荒山山顶。12月下旬的深夜里，林徽因拉着两个孩子的小手不停来回走动，借此暖一暖几乎冻僵的身体。“前一天她才退烧，身体还没有完全恢复。”于葵推断，正是这番折腾，让她本已病弱的身躯遭受重创，在昆明，特别是到了李庄病情总暴发，林徽因彻底躺倒了。 一路奔波逃难，她也不再是北京四合院中高朋满座的沙龙主人，而是支撑家庭的妻子和母亲。梁氏一家在昆明住的房子如今仍在，见到其中一间曾被标为“林徽因的书房”，于葵参观时看到了，立刻打电话给母亲：“林徽因有书房吗？”梁再冰回答：“哪有什么书房，她都在厨房！” 那时候，林徽因常常一个人背一个大背篓，把一家人一周的菜在赶集时全背回来。上有老，下有小，她不得不放弃很多文学艺术的创作，来支撑这个家。在李庄时，孩子们穿得就跟狄更斯小说里的流浪儿一样，所以她要缝补那些已经补到不能再补的衣衫，她说，这似乎比让她写一章宋辽时期的建筑史还困难。她仍然在坚持和费慰梅通信，尽管“在现实面前，感情成了一种奢侈，但它不该泯灭在仅存的一线蓝天和敌人的炸弹之间”。 “终有一日我们会在某个地方重逢” 昆明郊区的龙头村，梁氏夫妇有过一段短暂的安稳日子，晃县小旅馆里结识的空军学员成了家中常客。战争开始时，林徽因几次对费慰梅说，不甘心“只是枯坐在这儿”，“必须为信仰而战，以便循着我们足迹的后来者可以享有安定的时代，成就一番事业”。林徽因说起他们结识的这批空军学员，她说既然自己不能上战场，那就要尽她所能给能上战场的空中英雄们一个家。于是这些学员成了梁家的亲人，梁思成和林徽因将他们视作弟弟，梁再冰和梁从诫唤他们为舅舅，后来，他们还作为名誉家长参加了这些小伙子的毕业典礼。 除了照顾家人，最让梁思成、林徽因操心的就是1930年在北平创立的中国营造学社，所幸学社几位重要人员逐渐在昆明聚齐，抢救古建的工作继续展开了。长久以来，林徽因都是营造学社的重要成员，遍踏荒郊野外艰辛考察，却属于不拿薪水的“编外”，如同当年拿不到建筑学位一样，既无名也无分。 16岁和父亲游学欧洲，林徽因便已经将建筑选定为自己的专业。可是那个时代，在西方，这一职业也未能接受女子，中国更是尚无建筑这一学科，建筑仅被看成劳作之事，官学儒生不屑与匠人为伍，与女子更是毫不沾边。在这样的社会环境下，林徽因仍立志成为一名建筑师，为中国带回一门新的学科，孤身闯入当时还属于男人的世界。“她有‘逾矩’的胆识，放在今天，可以叫思想先锋吧。”于葵说。 美国宾夕法尼亚大学建筑系不收女生，她只能迂回“斗争”，以美术专业进门，再“曲线救国”选修建筑课程，毕业时获得美术学士学位，之后又到耶鲁选修了舞台美术课程。2024年，宾大将这个迟到近百年的建筑学士学位追授给了林徽因。“我们今天推崇的跨学科，林徽因在百年前就已先行实践了。”王一珂对《中国新闻周刊》感慨，所以《林徽因全集》与任何名家全集都不同，分为建筑、美术、文学三个板块。 梁思成进入建筑行业，也和林徽因有关。当年他从清华学堂毕业正在为出国留学做准备，当他听到林徽因对建筑学专业富有新意的描述后，立刻意识到这门专业正是自己所擅长与追求的，建筑成为他们一生的事业和纽带。 战争中，贫困交加的林徽因在李庄病榻上写下了四万多字的《现代住宅设计的参考》，谈战后重建，它几乎是当时最新的建筑需求与理念。那时，全世界建筑师都在考虑战后重建以及城市规划等问题，身处偏僻乡下的林徽因与世界同步。梁再冰说：“我妈妈当时病得要死了，可躺在床上，她想的还是抗战后中国怎样建设，甚至怎样为低收入人群建设廉租房。” 战后回到北平，为了创建清华大学建筑系，重病的林徽因几乎拼尽全部气力。吴良镛回忆清华建筑系初创的情景时曾感慨：“林先生对这个系的成长操心最多”，“她躺在床上，把一个系从无到有地办起来，虽然经常卧病，她却能运筹帷幄，她是一位事业的筹划者、指挥者，能协助我们解决颇多难题。可惜，这些并不十分为人所知，教师名单中并没有她的名字”。 身为“梁思成太太”，投入诸多考察和学术研究并做出重大贡献，却没有头衔也没有名分，这是林徽因一生学研生涯的常态，她不计较，愿做“幕后英雄”，与同人或晚辈分享自己的思考和成果，也不求回报。 中国古建筑学家罗哲文曾是营造学社的年轻成员，他后来对梁再冰回忆，那时自己年纪尚轻，不知道怎么深入这个领域，是林徽因手把手耐心指导，为他选择入门书籍，甚至告诉他最好从哪一行看起。被誉为“敦煌女儿”的常沙娜也是林徽因的学生，那时，林徽因已经长期卧床，她在病床上支一张小桌，稍有力气了就写写画画，把学生叫到跟前，给他们授课。常沙娜21岁设计的中国首块国礼丝巾，就是在林徽因的指导下完成的。 她一生挚爱她所选择的建筑事业。就在文章开头所说的那个1935年的冬日下午，林徽因写给费氏夫妇的同一封信中，她曾许下一个小愿：“亲爱的正清，终有一日我们会在某个地方重逢，对吗？你知道，我想那时我已步入暮年，为了能更好地做些工作，我应该会远离世人和琐事。” 所幸，1942年费正清被派到中国工作后他们又再相见，可是，她未曾如愿走入她所期望的真正暮年，更未能“远离世人琐事”。1955年春，林徽因由于病情急剧恶化被紧急送往同仁医院。就在此前不久，知道自己已经时日无多，她为了挚爱的古都北京，为了珍贵的文化遗产，仍然一次次拖着病弱的身子挺身而出，慷慨陈词……命运没有给她更多时间。1955年4月1日，林徽因离世，年仅51岁。梁思成为她设计了墓碑，上面写着：“建筑师林徽因墓。” 《中国新闻周刊》2025年第36期 声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权 【编辑:王琴】